民主是國家政治的至上靈魂
來源:遼寧日報 侯才(中央黨校教授,、博導(dǎo))
黨的十八大對中國特色社會主義核心價值觀作了明晰的規(guī)定,將“民主”列為國家層面的價值觀之一,,強(qiáng)化了民主作為國家政治靈魂的地位,。這對于不斷推進(jìn)和發(fā)展我國社會主義民主政治,對于全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,無疑具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。
一,、對馬克思主義民主理論的繼承發(fā)展
民主在馬克思主義理論中具有十分重要的地位,。在馬克思主義經(jīng)典作家看來,民主是人民在公共權(quán)力和社會事務(wù)方面主體性的體現(xiàn)和實現(xiàn)形式,,體現(xiàn)人民主權(quán)和人民意志,,因此,它是包括社會主義歷史階段在內(nèi)的共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)特征,。民主首先表現(xiàn)為國家形態(tài),,同時也在體制、原則等方面得到體現(xiàn),。馬克思指出,,民主作為一種國家形態(tài)和基本制度,其特點在于人民是國家的主體:“在民主制中,,國家制度本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定,,即人民的自我規(guī)定?!绷袑幾钕葘ⅠR克思的民主構(gòu)想運用于現(xiàn)實的社會主義實踐,,認(rèn)為“沒有民主,就沒有社會主義”,。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中,,結(jié)合中國的具體實際,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義的民主理論,。他對中國社會主義民主政治的國體作了科學(xué)的規(guī)定和闡明,,提出“我們的民主不是資產(chǎn)階級的民主,而是人民民主,,這就是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”的論斷,從而為中國特色社會主義民主政治的創(chuàng)建奠定了最重要的基礎(chǔ),。毛澤東還充分肯定了民主對于破解“朝代興衰周期律”難題的根本性作用,,指出“只有人民來監(jiān)督政府,,政府才不敢松懈,只有人人起來負(fù)責(zé),,才不會人亡政息”,。改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展,,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,同時提出了一系列新的民主政治觀點,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民主理論,,為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向,。
二、對人類基本價值觀的借鑒升華
在中國,,“民主”一詞最早見于《尚書·多方》:“天惟時求民主,,乃大降顯休命于成湯”,“簡代夏作民主”,,意為作民之主,。 《尚書·皋陶謨》中還提出“民惟邦本,本固邦寧”,,奠定了中國“民本”思想傳統(tǒng)的基礎(chǔ),。這種思想傳統(tǒng)特別在孟子“民為貴,社稷次之,,君為輕”的表述中得到集中體現(xiàn),。近代以來,思想家們開始把民主理解為人民的統(tǒng)治,,以孫中山民權(quán)思想為代表。在西方,,“民主”一詞最早見于古希臘希羅多德《歷史》一書,,由“人民”和“統(tǒng)治”兩詞構(gòu)成,指人民的統(tǒng)治或權(quán)力,。啟蒙思想家們光大了古希臘的民主含義,,現(xiàn)代西方思想家們對民主作了進(jìn)一步的闡述。在歷史上,,資產(chǎn)階級民主觀的創(chuàng)立及其實踐,,為推動人類文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn),并成為馬克思主義民主觀的直接思想理論來源,。同樣,,作為社會主義核心價值觀的民主,也是在充分汲取和吸收古今中外民主思想精華基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,。
三,、對中國特色實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)
民主作為中國特色社會主義核心價值觀,,不是憑空產(chǎn)生的,歸根到底是中國特色社會主義民主政治實踐的產(chǎn)物,,集中體現(xiàn)了改革開放以來我國政治體制改革的基本實踐和基本經(jīng)驗,。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分,其主旨是建設(shè)社會主義民主政治和民主的現(xiàn)代國家,。正是通過改革開放特別是政治體制改革,,我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民成功地開辟出一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,有效地推進(jìn)了我國社會主義政治文明建設(shè),,并且形成了我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,。對這些制度和原則,我們必須長期堅持,、全面貫徹,、不斷發(fā)展。
中國特色社會主義民主的實質(zhì)和基本要求是人民當(dāng)家作主,。我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,。”我們黨特別重視和強(qiáng)調(diào),,人民民主是社會主義的生命,,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。中國特色社會主義民主價值觀要求以保證人民當(dāng)家作主為根本,,實行民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,保障和尊重人權(quán),要求堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,。而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),說到底,,也就是堅持黨民主執(zhí)政,,即保證人民能夠充分掌握和行使管理國家的權(quán)力。歷史已經(jīng)證明,,人民民主是中國特色社會主義的生命,。對于中國特色社會主義來說,民主不僅是其首要的本質(zhì)規(guī)定和本質(zhì)要求,,而且是其政治合法性的基礎(chǔ)和制度保障,。
繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,是堅持和踐行中國特色社會主義民主價值觀的題中應(yīng)有之義,,也是堅持和踐行中國特色社會主義民主價值觀的根本路徑,。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,,我國現(xiàn)階段政治體制改革的主要任務(wù),體現(xiàn)在推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,、發(fā)展基層民主、推進(jìn)法治中國建設(shè),、強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系以及深化行政體制改革等諸多方面,。在繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的過程中,應(yīng)予特別注意的一點是,,要將中國特色社會主義民主價值觀同中國歷史傳統(tǒng)中的民本思想嚴(yán)格區(qū)分開來,。前者在一定意義上固然是對后者合理因素的繼承,但更是對后者本質(zhì)上的超越,,這集中體現(xiàn)在:在后者那里,,鞏固政治統(tǒng)治是目的(以實現(xiàn)統(tǒng)治階級少數(shù)人的利益),而人民只是手段,;而在前者那里,,鞏固政治統(tǒng)治是手段,實現(xiàn)人民福祉才是目的,。